《日本經(jīng)濟采訪》8月14日刊發(fā)一篇文章,題為《東京都向垃圾宣戰(zhàn)半世紀(jì),經(jīng)過“本地產(chǎn)生本地燃燒”達成垃圾排放減半》。文章摘編如下:
東京府和東京市于1943年合并,形成東京都,如今已以前80年。其間東京都人口翻一番,成為全國屈指可數(shù)的大都市。而另一方面,隨著城市發(fā)展,垃圾也不斷增進。東京成長史可以說也是一部垃圾問題處置史。
上世紀(jì)60年代是日本經(jīng)濟高速增長期,那時東京都23區(qū)的主流做法是,將垃圾徑直運到夢之島毀埋。“蔓延數(shù)百米的垃圾冒著黑煙燃燒起來……”《東京都清掃事業(yè)百年史》如此回顧當(dāng)年粉碎垃圾的情形。但焚燒垃圾可是是權(quán)宜之計。
“迫近的垃圾危機威脅到市民生活。我們?nèi)涨跋蚶麘?zhàn),期望推進徹底的垃圾法子?!痹?971年的東京都議會上,時任東京都知事美濃部亮吉在議員面前發(fā)布“垃圾戰(zhàn)爭”宣言。
當(dāng)時東京都23區(qū)垃圾量約為370萬噸。為應(yīng)對逐年增加的垃圾,東京都決定推進建設(shè)焚化垃圾的清掃基地以及掩埋處理廠。
東京都經(jīng)過與居民對話,并在各區(qū)建設(shè)清掃工廠,1997年構(gòu)建起可以焚化全部可燃垃圾的機制。2000年,原本由東京都政府統(tǒng)一負責(zé)的垃圾收集和焚燒等清掃業(yè)務(wù)移交給23區(qū)。
此刻,垃圾回收工作由23個區(qū)送別進行。垃圾銷毀等工作則由23區(qū)共同運營的清掃一部事務(wù)組合(清掃一組)負責(zé)。垃圾掩埋地點由東京都管理。
2023年度23區(qū)的垃圾量比1989年度的峰值減少了幾乎一半。然則,自2023年度以來,垃圾量基本沒有增補,但也沒有再減少。清掃一組共有22個廠家,其中多數(shù)廠家設(shè)備老化關(guān)鍵。焚燒處置設(shè)備耐用年限約為30年,設(shè)備更新和基地重建等成為當(dāng)務(wù)之急。
清掃一組廠家周圍也有住宅區(qū),重建廠家將花費7年時間。在毫不停滯地處理平素產(chǎn)生的海量垃圾的同時制定工廠重建打算,此事并不容易。據(jù)介紹,重建費用將比10年前高出3倍,帶來沉重的財政負擔(dān)。
垃圾被稱作“反應(yīng)人類地球的鏡子”,經(jīng)濟形勢和人口構(gòu)成等鮮明地體而今垃圾量上。怎樣處置各地區(qū)的垃圾呢?應(yīng)對垃圾問題不僅要靠行政,還須得到居民的理解和聯(lián)合。